МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ ПРАВИЛА
по охране труда при выполнении работ с использованием методов промышленного альпинизма
Раздел II
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ И ТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЕЙ РАБОТ
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
8. При выполнении работ с использованием методов промышленного альпинизма юридические лица и индивидуальные предприниматели должны обеспечить:
применение специального снаряжения, оборудования, инструментов, приспособлений, отвечающих требованиям безопасности и соответствующих характеру выполняемых работ;
соблюдение требований настоящих Правил, других нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов, регламентирующих требования безопасности при выполнении работ.
9. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, предоставляющие работу исполнителям работ по гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ с использованием методов промышленного альпинизма, заключают с ними указанные договоры в письменной форме, где определяются обязательства сторон по обеспечению безопасных условий работы согласно Указу Президента Республики Беларусь от 6 июля 2005 г. № 314 «О некоторых мерах по защите прав граждан, выполняющих работу по гражданско-правовым и трудовым договорам» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 107, 1/6603).
10. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, занятые организацией, выполнением работ с использованием методов промышленного альпинизма, обеспечивают:
разработку и принятие в установленном порядке организационно-технологической документации, инструкций по охране труда, других документов;
оформление акта-допуска для производства строительно-монтажных работ на территории действующей организации;
прохождение исполнителями работ медицинских осмотров, обучения безопасным методам и приемам работы, проверки знаний настоящих Правил либо требуют документы, подтверждающие прохождение ими обучения безопасным методам и приемам работы, проверки знаний по вопросам охраны труда, медицинских осмотров;
контроль за выполнением исполнителями работ требований настоящих Правил, других нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда, соблюдение которых входит в их должностные (квалификационные) обязанности.
11. Для организации безопасного проведения работ с использованием методов промышленного альпинизма приказом руководителя организации из числа руководителей и специалистов, прошедших медицинский осмотр для выполнения работ на высоте, обучение специальной технологии выполнения работ с использованием методов промышленного альпинизма либо профессии промышленный альпинист, проверку знаний настоящих Правил, назначаются лица, ответственные за безопасное производство работ с использованием методов промышленного альпинизма.
12. Работы с использованием методов промышленного альпинизма должны выполняться группой (бригадой) исполнителей работ, численностью не менее двух человек, один из которых - наиболее опытный (бригадир) назначается приказом (распоряжением) ответственным исполнителем работ.
Выполнение работ с использованием методов промышленного альпинизма одним исполнителем работ допускается под непосредственным руководством лица, ответственного за безопасное производство работ с использованием методов промышленного альпинизма, обеспеченного личным снаряжением.
13. При организации и выполнении работ с использованием методов промышленного альпинизма в строительном производстве, промышленности строительных материалов и строительной индустрии должны соблюдаться требования технических кодексов установившейся практики ТКП 45-1.03-40-2006 (02250) «Безопасность труда в строительстве. Общие требования» и ТКП 45-1.03-44-2006 (02250) «Безопасность труда в строительстве. Строительное производство», утвержденных и введенных в действие приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27 ноября 2006 г. № 334, других технических нормативных правовых актов.
Требования безопасности к организации производства строительно-монтажных, ремонтно-строительных и других работ устанавливаются в текстовой части проектов производства работ, технологических карт.
14. В целях обеспечения безопасности исполнителей работ проект производства работ должен предусматривать:
места и способы крепления несущих и страховочных веревок (канатов);
использование исполнителем работ не менее двух веревок (канатов) - несущей и страховочной;
порядок блокировки вспомогательных точек опоры;
использование перил в местах, где отсутствуют основные точки опоры для крепления несущей и страховочной веревки (каната);
расположение точек крепления несущей и страховочной веревки (каната) относительно вертикальной линии спуска исполнителя работ;
использование оттяжек, протекторов, стальных тросов в местах, где может иметь место трение о конструкцию несущей (страховочной) веревки (каната);
перечень узлов, применяемых для крепления веревок (канатов), связывания петель и оттяжек;
способы подъема и спуска исполнителей работ по линейной опоре;
перечень элементов специального снаряжения, приспособлений и инструментов, необходимых для обеспечения безопасности (страховки);
порядок обеспечения безопасности при подъеме (спуске) первого исполнителя работ;
ограждение места производства работ, исключающее пребывание посторонних лиц в зоне выполнения работ;
обеспечение исполнителей работ необходимыми средствами индивидуальной защиты, специальной одеждой, специальной обувью;
мероприятия по предупреждению падения с высоты предметов, материалов.
15. В технологических картах указываются:
методы и порядок производства работ;
мероприятия, обеспечивающие подготовку и выполнение работ;
мероприятия, обеспечивающие безопасность выполнения работ;
перечень используемых элементов специального снаряжения, приспособлений и инструментов;
схемы организации выполнения работ;
схемы закрепления веревок (канатов).
16. Работы с использованием методов промышленного альпинизма проводятся по наряду-допуску. Наряд-допуск определяет место проведения работ, их содержание, необходимые меры безопасности, время начала и окончания работ, состав группы (бригады) исполнителей работ, лиц, ответственных за безопасное производство работ с использованием методов промышленного альпинизма. Наряд-допуск заполняется по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
К наряду-допуску могут при необходимости прилагаться эскизы защитных устройств и приспособлений, установки знаков и плакатов безопасности и тому подобное.
17. При выполнении работ в охранных зонах сооружений или коммуникаций наряд-допуск выдается при наличии письменного разрешения организации - владельца этого сооружения или коммуникации.
18. Наряд-допуск выдается на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ. При возникновении в процессе работ опасных производственных факторов, не предусмотренных нарядом-допуском, работы прекращаются, наряд-допуск аннулируется, и возобновление работ производится после выдачи нового наряда-допуска.
19. Наряд-допуск оформляется в двух экземплярах на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ. Первый экземпляр находится у лица, выдавшего наряд-допуск, второй - у ответственного исполнителя работ (лица, ответственного за безопасное производство работ с использованием методов промышленного альпинизма).
При работах на территории действующей организации наряд-допуск оформляется в трех экземплярах, третий экземпляр выдается ответственному лицу действующей организации.
20. В организациях, выполняющих работы с использованием методов промышленного альпинизма, должны быть разработаны инструкции по охране труда для профессий и на отдельные виды работ, учитывающие конкретные условия труда, технологию выполнения данных работ с использованием методов промышленного альпинизма. Инструкции по охране труда разрабатываются в соответствии с Порядком разработки, согласования и утверждения инструкций по охране труда, утвержденным постановлением Государственного комитета Республики Беларусь по труду и социальной защите населения от 14 июля 1994 г. № 82 (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1994 г., № 10).
21. Руководители, специалисты, другие работники организаций, индивидуальные предприниматели, занятые организацией и выполнением работ с использованием методов промышленного альпинизма, проходят проверку знаний настоящих Правил, других нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда, в порядке, установленном Правилами обучения безопасным методам и приемам работы, проведения инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 декабря 2003 г. № 164 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 22, 8/10510).
Проверка знаний по вопросам охраны труда лиц, ответственных за безопасное производство работ с использованием методов промышленного альпинизма, проводится с обязательным участием государственного инспектора труда.
22. На время отпуска, командировки и в других случаях отсутствия лица, ответственного за безопасное производство работ с использованием методов промышленного альпинизма, выполнение его обязанностей должно быть возложено приказом (распоряжением) на работника, замещающего его по должности и дополнительно прошедшего обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда в объеме требований по замещаемой должности, безопасным методам применения альпинистских технологий.
23. Лицо, ответственное за безопасное производство работ с использованием методов промышленного альпинизма:
организует и обеспечивает безопасное производство работ с использованием методов промышленного альпинизма;
обеспечивает выполнение предписаний государственных инспекторов труда и представлений технических инспекторов труда профсоюза, рассмотрение представлений общественных инспекторов по охране труда в части реализации положений настоящих Правил;
в случае возникновения непосредственной опасности для жизни и здоровья исполнителей работ и окружающих немедленно прекращает работы и принимает меры по устранению возникшей опасности, при необходимости обеспечивает эвакуацию их из опасной зоны.